第443章 解决陇右问题的良机

“你知道当年为何会出现耿鄙之乱？当年耿鄙上任后，任用酷吏程球为别驾，也是收地方之兵，动豪强利益，所以地方大族与叛军勾结，最终酿成大祸。”

“大父，这是一场血与火的对抗，我不会贸然行事，而是步步为营，一点点解决问题。

再说了，问题就在那里，总要去解决。

自后汉以来，凉州乱了快两百年，难道还要再乱两百年吗？”

“你第二个想法是什么？”

“迁移百姓至陇右，但是这些百姓并非只是移民，而是以军屯的方式，散居各城，集中管理。

此举既增加了陇右的人口，也动摇了之前的势力划分，还能防止迁移的百姓胡化。”

“迁移百姓固然好，可是人从哪里迁？”

“一部分从本地迁，陇右的隐户，素来是最多的。黄巾乱起，前凉州十二郡国在籍百姓加起来，不到五十万，这怎么可能。

当时的整个凉州，至少一百五十万人，而其中一百万人，就是隐户。

朝廷夺回这些隐户，就有了控制陇右的实力。

其次，将益州北迁的百姓，抽调一部分，安置到陇右。”

“这些都是你之前要充实关中的人口。”

“在我看来，越是边陲之地，越要多置人口。汉进胡退，汉退而胡进，要想控制边疆，汉化胡人，非得大规模的迁移人口。

这是一件出力不讨好的事，但却事关国家的长治久安。”

曹操没有评价，又问道：“那第三个想法呢？”

“是关于治理陇右的。

要治理好陇右，就要收拢人心，而收拢人心，就是让陇右人才，物尽其用。

两汉从陇右之地，选拔良家子，入羽林监，便是良策。我准备一文一武一民，武为选将，文为考举，而民策，则是允许百姓以民垦的方式，向外扩张。”

“民垦？”

“边塞之处，百姓内迁，胡人亦内迁，汉民生存之处，被一点点蚕食。此事单凭官府的力量，是很难彻底解决的，还是要让百姓自己夺回自己的土地。

允许百姓自行组织，肯定会有野心勃勃之辈，团结百姓，在边塞修筑城堡，以图划地自守事。

如此朝廷便能以极小的代价，拦住内迁的胡人。”

“你有没有考虑过，这些在边塞自守之徒，会成为国家新的动乱源。”

“两相其害取其轻。就说中原各地，坞堡众多，哪个真的成了祸乱之源。他们影响的是国家的财税，是地方的安定。

可若是担心他们割据一方，称王称霸，那便是杞人忧天。

毕竟坞堡中人，相互间多以宗族、同乡为主，各坞堡定然相互排斥。若是想统一边塞所有坞堡，比登天还难。”

历史上北宋仁宗时期，宋军面对西夏兵屡战屡败，就是靠着地方筑寨，征募乡兵、蕃兵、土兵，缓过的这口气，稳住了边塞，最终到神宗、哲宗时期，进行反攻。

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